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随着禁军改制逐步完成，刘彻终是放下心来，暂且可睡得踏实些，日后再继续缓缓完善大汉的各项军制即可。
因受无盐氏的牵连，长安城的诸多子钱家皆被抄家夷族，国库虽是罚没超过十万金的赀财，但刘彻却反是有些忧心。
商贾资金短缺时无处借贷，对工业发展是会有极大制约的，这也是原先刘彻并未打算对子钱家仓促间痛下狠手的原因。
事已至此，只能由朝廷出面，建立向臣民提供货币信贷业务的机构了，否则大汉的工业化进程怕是会大为延缓。
此事不宜交由大农府来办，免得朝臣太过掣肘，束手束脚的太过麻烦。
“先让少府开设钱庄，日后发展成熟，再由大农府创办中央钱庄好了。”
刘彻如是想，正如后世华夏的中央银行与五大商业银行之间的关系，央行负责制定并执行国家货币信用政策，独具货币发行权，实行金融监管，自然要由朝廷独掌，即便具有些许国企性质的少府也不能涉足。
至于中央钱庄独有的货币发行权，还需等大汉铁业整合完毕，并有较大的提升，可保证市面有足够的金属货币流通后，方可将民间的铸币权收回，纸质货币的发行更要徐徐图之，急不来的。
金融向来是个复杂的行当，稍有不慎就会闹出大乱子，货币贬值，通货膨胀，抑或物价重挫，通货紧缩，掌握不好度，正反两面都是坏处。
少府是皇帝私府，朝臣对其开设的产业没甚么置喙的余地，只要不违反祖制和律法，御史们也不便上奏弹劾。
刘彻命少府卿陈煌先到遗孤内院招募了不少学员，多是术数学院的，他们有最基本的会计知识，好歹能看懂刘彻为少府钱庄订立的章程及各式票据。
陈煌执掌整个少府，自是不宜分管钱庄业务，刘彻索性让少府丞陈诚兼任新设的诸钱监，掌少府钱庄。
自刘彻昔年被立为太子，陈诚一路从伴读，到太子庶子，太子中庶子，太子詹事，直至做到少府丞，真真是常伴君侧。
将近十年来，昔日的小屁孩已近弱冠之年，更学到了不少本事，经验虽尚显不足，但好在历练完整，又受刘彻多年指点，要打理好钱庄还是不难的。
毕竟少府的钱庄还是草创，不似后世的银行般业务繁复，暂时处理好民间信贷即可。
刘彻暗自盘算着：“或许还可向权贵们吸收些大额存款，至于民间的小额存款，日后再说吧。”
十月中旬，少府在北阙甲第的长安商区划了块地，开始营建少府钱庄的总部。
刘彻此番真是不惜工本，命负责营建的少府司空掘地三丈，以水泥灌注底部和四壁，打造现下大汉最为坚固的数座金库。
少府内库和钱庄金库要彻底分开，虽可彼此支应，但账目往来和赀财交接必得清清楚楚，免得日后闹出大乱。
大汉现下没甚么金融监管机构，刘彻可不愿见得钱庄出现大亏空，若来个破产歇业，少府乃至天家的信誉可就难以挽回了。
江都王刘非见得少府弄出这般大的动静，晓得陛下定又想出甚么挣钱的行当，忙是入宫求见，小心翼翼的试探此事。
刘彻见得他那副贪婪无比的谄媚嘴脸，颇是无奈，昔年何等孤高狂傲的英武皇子，今夕却沦落成为金钱的奴隶，咱老刘家又少了个有节操的正经人啊。
刘彻倒是没隐瞒刘非，将钱庄的章程细细讲述给他听。
刘非眼神大亮，这分明就是放贷的子钱家，只是利钱要得低了些，还多了甚么吸纳存款的业务。
皇室实业的金库里堆满价值数百亿的金锭和大钱，压根就不需吸纳甚么存款，只需放贷就可轻易牟取暴利。
“陛下，这钱庄的行当……”
刘非讪笑着出言道，自是想要从中分一杯羹。
刘彻摆摆手道：“朕倒是乐见皇室实业也开设钱庄，但现下少府的钱庄尚是草创，各式章程和票据不甚完备，需得逐步完善。皇兄不妨等些时候，待少府钱庄办稳妥了，再有样学样，免得闹出甚么乱子，如何？”
刘彻这话是半真半假，主要还是想等少府钱庄建成后，再经查漏补缺，为大汉金融律法的制定提供参考。
在律法制定并逐步完善前，刘彻不希望出现旁的钱庄。
刘非不晓得他的心思，微作沉吟后，也觉陛下所言在理。
皇室实业草创之初，没少跟着少府乃至田氏商团学各项章程，便连各式契约和账册都是同等形制，着实省却不少功夫，且经营运作颇是顺遂。若非如此，他刘非是无论如何也不能在短短数年将皇室实业经营得这般兴盛，每岁获取大笔暴利。
饶是如此，刘非也不甘空手而归，意有所指道：“陛下，既然那少府钱庄要吸纳甚么大额存款，我皇室实业的金库内又藏着不少现钱，这利钱……”
刘彻微是扬眉道：“章程皆已写着，活存者每岁五厘利，定存一年者每岁二分利，三年者每岁三分利，五年者每岁半成利。”
刘非面色讪讪道：“陛下，这利钱也太低了吧？”
刘彻分外鄙夷的瞟了瞟他，不屑道：“若皇兄觉着利钱低，朕不妨着少府内库筹措十万金，按这利钱贳贷给皇室实业，定存五年，如何？”
“……”
刘非生生噎得无言以对，若每岁半成利，十万金每岁需还息五千金。
他又不蠢，皇室实业的金库还藏着数百亿赀财，还要凭白付出这般利钱去向少府贳贷？
“嗯，臣经陛下提点，仔细咂摸下，深觉这少府钱庄的利钱设得甚是合情合理，陛下圣明！”
刘非亦是流着老刘家的地痞血脉，没脸没皮的讨好道：“臣及皇室实业愿为少府钱庄助阵，略尽绵薄之力，先定存个五十万金……就那甚么五年定存，只是不知利钱该何时提取？”
刘彻瞧着他这奸商嘴脸，没好气道：“现下少府钱庄草创，利钱支付只分两种。若存入时便即取息，则利钱减半；若存满期限再同取本息，则付全额利钱。”
待见得刘非颌首沉吟，刘彻复又加了句：“若遇急需之时，定存的本金并非不可取回，只是要按着存入的年限，重算利钱，虽会比活存高，却必不如存满年限的利钱。”
刘非讶异道：“定存的本金还可提前取回？”
刘彻耸了耸肩：“定存又非死存，自是能提前取回的。”
“若是如此，我皇室实业再额外多存五十万金，凑足百万金，皆定存五年！”
刘非目光熠熠，百万金定存，年息半成，每岁利钱就是五万金，自然比放在金库里闲置要好得多。
虽说民间贳贷寻常多为两成利，但要将百万金尽数放贷出去，天晓得要耗费多少人力物力，也寻不到这么些要借贷的商贾。
唯有掌山海地泽之税，产业遍布大汉各郡县的少府，才有足够的人手和途径向民间大举放贷。日后即便皇室实业亦开设钱庄，放贷的规模必是远不及少府钱庄的。
少府钱庄的总部尚未竣工前，自然不会收纳皇室实业如此大额的存款，免得凭白多出利钱。
刘彻倒也没将少府设立钱庄之事藏着掖着，让陈煌以少府的名义在关中各郡县张榜公告少府钱庄的各式章程，言明年节前会在京畿三辅逐步开设数间钱庄，向民间放贷。
朝臣们早已或多或少知悉此事，倒也没太过反对，毕竟少府钱庄向民间贳贷只收取一成的薄利，远远谈不上压榨百姓。
至于与民争利，更是谈不上，放贷的子钱家们大多上不得台面，朝臣还不至于为他们的利益与皇帝作对，否则被扣上官商勾结的罪名，不但坏了名声，身家性命怕都不保。
自个的亲娘舅都凌迟处死了，皇帝还在乎多杀几个朝臣？
何况江都王刘非也已放出风声，待得少府钱庄开张，便会存入百万金，每岁得息半成。朝臣们背后的世家大族在皇室实业皆有不少份子，每岁能分到高额红利，见得少府钱庄肯将向民间贳贷的获利拿出半数，让他们分润，自是心满意足。
甚事不做，也没风险，坐享半数获利，这是何等美事？
朝臣们皆觉得陛下真真是仁慈圣德的千古明君，爱民如子，爱官如子啊。
商贾们亦是欢欣鼓舞，谁还没遇着过钱紧之时，过往活钱暂且筹措不及，便只得向贪婪的子钱家借高利贷。日后有了少府钱庄，以一成薄利贳贷，遇到紧急之时，真是能救命的。
尤是国舅田胜，险些落下泪来。
兄长田蚡死不足惜，为了保全田氏全族，他不得不从田氏商团支取万金，用以为田氏赎罪。
田氏商团固然家大业大，但活钱可比不得皇室实业，万金合亿钱，几乎将田氏商团府库的活钱抽空。好在田胜早年得刘彻指点，在大肆扩充产业之余，还让府库存保有充裕的的活钱，以防出现意外时，导致那甚么现金流断裂。
天灾过后，田氏商团之所以能迅速修葺各式作坊，全力复工，正因府库有足够活钱。然而万万没料到，在府库活钱未及完全填补时，田蚡又整出这等破事，导致田胜不得不支取出万金。
岁末将至，田氏商团的掌事和工匠们必得加班加点赶工，月例和加班费都是大开销，再加上年终奖和各式福利，可不是愁坏了田胜？
田氏商团虽不断向其余三大商团供货，但货款依照契约是按季结算，这意味着田氏商团要先撑到腊月啊。
于是，田胜赶在少府钱庄正式开张前，便入宫求见皇帝，预先贳贷万金，以解燃眉之急。
刘彻倒是没为难他，让执掌钱庄事宜的诸钱监陈诚与他立了规制齐整的契约，照着流程完成了少府钱庄的首笔贳贷。
汉六十四年腊八，在这合聚万物而索飨之日，首间少府钱庄在长安北阙甲第正式开张，由此开启大汉金融业的新篇章，为日后大汉工商业的急速发展不断注入活水。
钱庄这行当，亦渐渐为大汉百姓熟知与接受。