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马腾接着说：“我们有了这个行业，中原内地的一些先进的经验和技术才能源源不断地传输进来，才能逐渐地缩短两者之间的差距，我们与内地才能慢慢地达到一个水平线上。
若是没有这个行业，那么我们会永远不知道外面的世界有多美好，永远也不会知道我们与先进地区的差距有多大，我们也只能永远处于贫困与温饱线上。
二是这个行业的发展，将会有力地促进张掖商业贸易的深入开展。
今年年初，我们在居延与鲜卑诸部落进行了一次边市；
前一段时间，裕隆兄率商队赴丘目陵纯部落进行了一次交易。
从这两次交易的情况来看，对方用于交易的物品种类固然是比较单一，而我们这边的情形也好不到哪里去；
更为令人汗颜的是，我们这边的一些大宗物品，一些鲜卑人所看重的物品，基本上都是中原内地所出，我们本地的产品几乎没有。
在对外贸易中，丝绸是一大亮点，尤为外族所器重，而这方面恰恰是我们的一个短板。
大家设想一下，如果说我们本地出产了丝绸，那么在对鲜卑的贸易方面，我们会有多大的起色？
另一方面，张掖处于大汉对外丝绸之路的中间点，我们每天只是看着络绎不绝的客商从西域来往内地去，或者一个个的商队驮着各色物品从中原来往西域去，我们能干什么？
只不过是赚点饭钱而已。
大钱都让别人给赚走了，或者说肉都叫别人给吃了，我们只能是喝点汤，而且还是清汤寡水的。
没办法呀！
若是我们这里也能出产丝绸，而且质量还不错的话，大家想一想，那将会是一个什么样的局面？
正如刚才莞都尉所云，不仅可以就地起运，而且还能大大地延伸丝绸之路的终点，我们也能和别人一样，也可以吃到肉了！
三是这个行业的发展，可以有效地缓解土地兼并方面日趋尖锐的矛盾。
今天上午，幽田兄提出一个观点，对于土地兼并问题一昧地进行强制，那是治标不治本的办法。
对此，我深表赞同。
如何治本呢？
我觉得这次和种桑养蚕就是一个很好的初步的尝试。
这个办法说到家，就是让农民的目光不要只是紧盯着土地，也许土地之外有更好的出路，只是农民们以前不知道、或者说即使是知道但一时没有办法去做。
那好，我们给你们指一条出路，并且为了让你做好这件事提供一些支持和方便。
养蚕业会占用一部分人口和劳力，而且利之所动，随着规模的扩大和利益的引诱，将来会有越来越多的人从事这项产业。
虽说种植桑树会占用一部分土地，但土地这外也需要相当的人口。
这样一来，土地兼并的趋势会有一定程度的缓解，张掖的社会矛盾也会有所缓和。
总之，种桑养蚕好处多多，但关键的问题在于，我们首先得把桑树种起来，把蚕养起来，把丝抽出来，把丝绸织出来。
若没有这一点，其他的将无从谈起。
罗千兄刚才提出一个问题，那就是我们这里从来没有过养蚕的经历，技术上可以说是一窍不通。
这确实是一个现实问题。
为了稳妥起见，我的意见是，明年我们不能遍地开花，各个县地一窝蜂地全上，先选择一个合适的地方，积累经验，然后再在全郡逐步推广。
这样做是有必要的。
如果大家盲目地一起上，你也种桑，我也养蚕，万一因为技术问题或其他问题不成功，一是会给农牧民造成财产上的损失，二是会打消他们的积极性。
气宜鼓不宜泄。若是农牧民的发展劲头没有了，再想启动可就难了。
我们必须想办法避免这种局面。
至于先行试点的地方，刚才幽田兄已用事实说服了大家，我这里就不必要再说了吧？”
空闲见马腾一口答应在氐池县先行试点，高兴地站起身来，走到马腾跟前深深一躬。
众人见了，不住地窃笑。
马腾又对莞宣说：“莞都尉，今天我们所议的几件事，不论是兴修水利、种植稻谷，还是种桑养蚕，都是一些涉及面极广、工作量极大的事务。
仅凭你们都尉府那些人力物力，要想在这么短的时间内完成这么艰巨的任务，是有些勉为其难了。
你们都尉府虽说隶属朝庭大司农，但都是在为地方上作贡献，我们不能只是给你们下任务压担子，而对你们面临的困难坐视不管。
之前，我们议了一下，做了以下几个决定：
一是在人力上，郡里从这次各县推举的孝廉中拨出两人，再从永嘉先生的高徒中拨出十个人，调至你的麾下，专门服从你的调遣，协调各方关节。
其他的人，不管是郡里，还是各县、地，只要你看中的，一律放行，任何人不得阻拦。
二是在权限上，向者你们农都尉府只是上通朝庭大司农，与各县、地沟通交流不多；
在今后的工作中，尽管你们是在为地方上办好事，但也许会有人看不出眉眼高低，甚至是为了自己的一点私利，对你们的工作横加阻挠。
今天来的都是张掖郡内各县地长官，我先把话摞在这里，今后不管莞都尉到了哪里，诸位均须视若我本人亲自出马，对莞都尉工作上的要求，不得提出任何异议，更不准刁难阻碍。
我在此守着各位同僚，明确向你授权：
在这几项工程完工之前，凡是在张掖境内，对任何不听号令、横加阻挠甚至推诿拖延者，县丞以下，你可当场免职；
县丞以上，你可先行停职，然后由都尉府上报到我这里。
你放心，凡是你做出的决定，我无条件支持你。
另外，我再给你派一队护卫，一是保护你的安全，二是执行你的命令，该拿人时不要有任何顾虑。”
莞宣嗫嚅道：“郡守大人，这个，有这个必要吗？”
马腾斩钉截铁地说：“有，必须有。要想做点事，就要有职有权有威。
你现在可能觉得没必要，以后你就知道了。
三是在物力上，可能大司农有一些规定，我也不大清楚。
但为了做好这几件事，郡里先拨给你三千万钱，以后若是不够，或者说上下周转不开，你尽管开口。”
莞宣听完，哽咽道：“大人给了我这么多支持，我若再做不好，无颜见江东父老。
莞宣今日在此立下军令状，这三项事情一定在明年开春前完成任务，绝不耽误农时！”
有诗云：
铁腕立铁威，但争三春晖。
掷地言有声，驷马可能回？