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汉承秦制，设丞相，金印紫绶，掌丞天子、助理万机。秦有左右丞相，高帝即位，只置一丞相，十一年更名相国，改为金印绿绶。曹相国薨后，孝惠皇帝又改为分置左右丞相，却改秦时两相地位相当的旧制，以右丞相位次第一，左丞相位次第二，直至文帝即位，绛侯周勃谢病，请免相，陈平专为一丞相，汉再未有两相在朝的情况。
陈平曾对孝文帝说：“宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。”
在武帝之前，丞相一方面辅佐天子，参与决策；另一方面又受天子的委托，总理天下国政，包括百官、治国民、典制度等等，地位显赫，权势惊人。
可以说，在先帝设内朝揽权时，朝堂之上，无论是地位相当的太尉，还是仅领银印青绶的御史大夫，尊位、权势都无法真的与丞相比肩。
元朔五年，先帝拜卫青为大将军，使群臣下大将军，丞相的权位才开始下降，之后，大政决策皆出内朝，大汉丞相便只剩下总理国政的职司——制度出于上，兵事不能预，除官更是人主权柄，事实上，自武安侯之后，大汉丞相能管的也就只剩下治国民的事务了。
大将军位在丞相之上，霍光虽然素来礼敬丞相，但是，真正议事时，却从没有去过丞相府，都是请丞相至尚书署或者大将军幕府。
这本也是先帝朝的旧例，田千秋自然无从反对，其他人当然更不会提异议。
这一次议事是在尚书署，进了尚书署，田千秋先看到的不是霍光，而是立于室中的御史大夫桑弘羊。
“当真罢酒榷、盐、铁、均输，内空府库，外乏边备，将军慎思！”素来圆滑的御史大夫此时竟是分外犀利，让田千秋不由一愣。
“丞相见！”署门外的佐吏瞅准御史大夫停顿的机会，通禀出声，尚书署内的众人同时起身相迎，包括霍光。
“君侯辛苦。”霍光亲自扶田千秋入席，也阻止了他的行礼。
“仆不敢当大将军此言。”田千秋颤微微地谦让了一下，随即竟是连霍光入席都等不得，便急切地追问：“大将军欲罢酒榷等事？”
霍光稍稍僵了一下，却没有立刻回答，在主位坐定，示意室中其他人都坐下，才无奈地苦笑：“兹事体大，光岂敢擅断？”
“那么……”田千秋不禁狐疑地看向仍立于大将军席前的桑弘羊。
桑弘羊神色冷硬，根本没有回答的意思。
“大将军只是想命郡国举贤良、文学，问以民间疾苦。”刚入席坐定的杜延年淡淡地说了一句。
田千秋立刻点头：“年岁不登，流民不绝，大将军此议甚是！”
今上即位五年，天灾不断，民生日益艰难，虽然朝廷诏令频出，状况却始终没有改善，更没有解决，这种情况下，边境又始终不靖，去岁、今年更是接连用兵西南，战事用度、战后赏赐，都是开支，可算是内忧外患交加了。这时问策天下，纵然无良策应对也可略安民心，的确是上策。
田千秋的想法没有错，桑弘羊却是冷哼一声，极为愤怒地道：“谏大夫高论——‘年岁比不登，流民未尽还，宜修孝文明政，示以俭约宽和，顺天心，说民意，年岁宜应。’你说的是大道大义，我是商贾出身，不通大义，只知市利结果！”
“谏大夫”正是指杜延年，所说的也正是他奏章中的内容，杜延年不由尴尬，心中不由也有些恼怒。
——他是霍光的亲信，无论如何，桑弘羊也不该当着这么多人对他这般讥刺！
既是霍光主持的议事，杜延年也不好与桑弘羊真的起冲突，只能按捺下所有情绪，很平静、很客观地说：“御史大夫为国谋利，然御史毕竟只有一人，岂知诸事实行皆如君之预算？”
桑弘羊十三岁便有神童之名，辩才自然无碍，虽然知道杜延年所说不无道理，但是，真想辩驳也不是没有办法，不过，在朝中多年，他岂是真的不知规矩？方才是气郁难解，杜延年又是晚辈，他便借着由头发泄一通，此时，自然不会、也不屑再与他争下去，只是紧紧地盯着霍光，要他给个说法。
见桑弘羊平静下来，霍光抬手示意他入座，却没有说话，依然用食指轻点面前的漆几，显然是在思忖。
桑弘羊纵然愤慨，也不敢过分违逆大司马大将军，于是，哼了一声后，他还是在田千秋的左手边坐下，脸色依旧是愤愤不平的阴沉之色。
“我也知，御史所忧乃是实情。”霍光很诚恳地对桑弘羊点头，让这位御史大夫总算是缓了几分脸色，然而，尽管是如此说了，霍光的眉头却始终没有松开，稍稍沉吟之后，他慢慢地对桑弘羊及室内诸人道：“各位皆是贤达之人，自然也知，幼公之谏并非虚辞。本来少主在上，光自知不肖，既担社稷之重，岂敢兴事？只求安守先帝之制，无愧先帝所托！”
这番说得在座众人皆是心有戚戚。
今上总是沉静寡淡的模样，年纪虽小，却着实让人看不透。
——这种情况最让人紧张。
他是天子，不到万不得已的地步，为人臣的都不会愿意背负不忠之名。
毕竟，汉定天下已经百余年……
——如今已不是但问才具、胆识的乱世了！
——太平之世，忠义当道。
“……然上以为，比岁不登，民匮于食，朝廷不能有所对。”霍光轻叹，抬手向侧厢记录的佐吏示意，随即，那名佐吏便将一份书牍呈到霍光面前的漆几，霍光看了一眼，双手转交田千秋：“这是上亲笔所书。侍中连夜送到我府上。”
田千秋没有看过天子的字，因此，听说是今上亲笔，便不由多看了一眼——清新隽逸、精致规矩，却透着一丝不食烟火气的疏离。
都说字如其人，果然一点假。
“朕以渺身获保宗庙，战战兢兢，夙兴夜寐，修古帝王之事，诵《保傅传》、《孝经》、《论语》、《尚书》，未云有明。其令三辅、太常举贤良各二人，郡国文学高第各一人。”
天子的诏书写得颇有些小心翼翼的感觉，让田千秋隐隐心惊。
将诏书递给桑弘羊后，田千秋抬眼看向霍光，欲言又止。
霍光原本就在看着他，一见他如此，立刻就道：“君侯有话便直言！”田千秋却摇头：“待诸君都看过再说吧！”霍光便不再坚持。
关系切身利益，桑弘羊自然不会有丞相一样的淡然，看过之后，便冷笑：“大将军与上真是君臣同心。”
霍光没有在意他的说法，微笑不语，待所有人都看过了，才道：“诸位以为如何？”
因为是今上之意，众人一时也不敢轻易评价，片刻之后，才有一人轻声道：“先帝即位，建元之首便诏举贤良方正极言直谏之士，问以治道……”
众人如梦方醒，不由看向霍光。
霍光点头：“然也！不过，上想问的非治道，而是民间疾苦，教化之道……”
“教化！”桑弘羊冷哼一声，“儒生噫语！”
霍光终于忍不住微微皱眉，最后还是没有多说，只是淡淡地道：“诚然，诏问贤良文学，纵无良策，亦可稍安民心。”
这句话让桑弘羊不由挑眉，看了看霍光，终于没有再说意气之言，而是郑重拜言：“大将军所言甚是。仆亦出身小民，岂不知民之苦？然，盐、铁等务皆国家大业，安边制夷皆赖其资，弘羊无能，再无良策，岂敢轻废，而毁先帝之业？”
桑弘羊提及先帝，霍光不能不起身答礼，他深深拜首，郑重回答：“御史大夫为国谋利，仆岂不知？国家大业，先帝之业，仆亦不敢忘！”
——他怎么能忘？
——那不仅是先帝的功业，更是卫、霍的功业！
——他姓霍啊……
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浅褐色的丝幄上绣着繁复的万世如意纹，红白二色再衬以紫棕、淡绿等色，繁复绚丽却无凌乱刺目的感觉，果布之香气从帷幄之外徐徐沁入，清冷优雅，有种遗世独立的苍凉。
累极的女孩伏在少年的膝上沉睡，少年不敢动弹，只能拉过一侧的凭几，稍稍变换姿态，神色沉静如晦。
——女孩还能对自己哭诉着她的伤痛，他呢？
轻抚腰间所佩的宝镜，刘病已不由苦笑，直到听到女孩无意识的呜咽，才将手指从冰冷的宝镜上移开，轻轻划过女孩的发鬓。
“兮君……你真是孩子……”刘病已微微浅笑，轻触女孩的额头。
——只有孩子才能如此恣意地悲伤、流泪……
——他的悲伤……连诉说的人都没有啊……
——只能告诉自己……忘掉吧……
——其实，永远不知道才好啊！
刘病已愤慨想到自己被告知的身世……
——为什么要告诉他！
——那么多……的生命与期望啊……
——他背负不起的！
扶过女孩的额头，皇曾孙无奈地在心中呻吟。
“病已哥哥？”稍重的抚触让女孩睁眼，也立刻看清了少年脸上的挣扎。(未完待续，如欲知后事如何，请登陆，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)