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朱世济和张楚为了保安军官僚体系的建设忙了好几天，制定出了初步的规则，而这些规则的实现最终还离不开人。最后朱济世向张楚推荐了一个他认为可用的人才。依朱济世的想法，如果张楚认可就调这个人来中阳，作朱济世的副手，来统领全局。
“还有这样的人才，他是谁？有什么过人之处。”张楚来了兴趣，有道是千军易得一将难求，像那种能统领全局的政务人员更是不可多得。
“他叫陈忠，是现任吕梁地区柳林县的知县，今年只有三十多岁，年纪轻轻中过举人，但近几次在科举中发挥不好，没有能够再进一步，被我们的招聘人才计划所吸引跑到中阳谋职，一开始只在府衙内做一些抄抄写写的工作。他为人机灵办事干练，很快就脱颖而出，被安排做了低级官员，他当官后将手下管理的服服帖帖，上级官员交办给他们部门的事务都能很好的完成，所以他的上司都很喜欢他。许多人向我推荐他，我就提拔他做了柳林县的知县，他到了柳林县有了更大的展示空间，将柳林县治理的井井有条。柳林需要上交的赋税很早就完成了。我派人还曾暗中调查过，这个人最大的特点是懂得制吏，能够将手下的官史制的服服帖帖，每日里勤于政务，不敢有任何懈怠。他自己也很勤勉，每天都工作到深夜，他手下的官吏也都早来晚走，在衙门中挑灯办公，如果将他调过来，我想我们保安军整个政府的工作能够提升一大块。”朱济世详细的介绍着陈忠的情况。
“你安排个时间，让我见一见他，最后我们再作决定。”张楚没有当即表态，对这种事他觉得还是谨慎一点儿好。
几天后，陈忠赶到了中阳，他心里十分激动又有点儿不安。通知说保安军的最高领导张楚要见他，这让陈忠想了很多，经过仔细分析，他觉得这次肯定不是什么坏事，没准有什么惊喜等着自己。张楚要见他说明他已进入了保安军高层的视线，如果在张楚面前表现一番没准还能再升官。如果将来保安军取代大明朝，改朝换代的话，自己将来成为新朝首辅都是有可能的。
陈忠对自己的才华还是充满了自信的。他考了几次进士都没有成功，深感大明朝官场的黑暗，同时看到了大明的内忧外患，他觉得又要到了王朝更替的时间。仔细研究了各路义军之后他决定加入到了张楚的保安军，他认为张楚的一系列举措才是成就大业的人应当做的。
“拜见大帅。”陈忠恭恭敬敬的对张楚行礼后说道，同时小心的观察着坐在上首的张楚。只见张楚脸上很平静，没有什么特别的表情，看不出来什么。旁边坐着的朱济世倒是满脸笑容，看来他对陈忠很满意，这令陈忠心里又踏实了很多。
“免礼，你是陈忠，你一个读书人为什么加入保安军？”张楚示意陈忠在旁边的坐位上坐下然后问道。
“我看到了太多的穷苦百姓受到贪官污吏的欺压，在灾荒中挣扎，所以想要解救他们。”
“就没有点儿，你个人的原因？”张楚追问着。
“个人原因也有，我见了大帅在延长和中阳的种种举措，感觉大帅是百年难见的高人，我希望能在大帅手下学到更多的高妙知识。”陈忠轻轻拍着张楚马屁。
“你是怎么样让你手下的官吏这么快的完成上官交办的各种任务的？＂张楚还是对陈忠在工作上的作法感兴趣。
“每次我接到任务，就将任务分解成不同的指标，下达给我下级的官员，然后由他们层层分解逐级落实，最后任务会确定到每一个官吏头上，哪一级不完成任务。”陈忠实话实说，将他平时工作的方法向张楚作了汇报，他本人也觉得这个方法很好，也很有效率，自己将指标下达后只要盯着手下完成没完成就行了。手下将工作做完，自己的成绩自然出来了。
“如果你底下的官吏消极怠工，不按照你的要求去做怎么办？”张楚继续提问着。
“我每天都会监督他们，我早晚都会到衙门的大堂那里坐着看什么人晚来早走，谁不按时来我就扣他的工钱。我在衙门里成立了专门的监察和考评部门，让他们下去检查各部门任务的进展情况，每月都要公布各部门的排名，排在后边的单位的领导要过来向我说明情况。多次排在后边的该撤的撤，该换的换。现在柳林县已形成了人人争先的良好氛围，上级交办的各种任务我们都完成的很好。”陈忠很自信，现在其他地方的官吏没有比柳林工作更积极，这些肯定会让张楚高兴吧。
“那些完成任务较好的单位怎么办？”张楚问了个陈忠没有想到的问题。
“这......”陈忠觉得这些人拿了俸禄就要将工作做好，完成的比较好是应该的，可总觉得这样回答好像不太对。一时不知说什么好。
“好吧，你先回去吧，有什么事情我会再找你的。”张楚让陈忠退了下去。
“你好像对陈忠不太满意。”坐在旁边一直没有说话的朱济世等陈忠走了之后才向张楚问道。
“对，我对此人不满意，这种人不可重用。”张楚说的很坚决。
“为什么？他干的不是很好吗？＂朱济世很奇怪，张楚一向重视有才能的人，这个陈忠能将手下管的服服帖帖，将各项工作都超额完成任务，张楚为什么却看不上。
“这涉及到一个怎么对待下属，及怎么为官的问题。一个好的组织者不能将下层人员当成工具，靠管制加压让他们干活，说实话再强硬的领导也斗不过众多的基层小吏，他们感觉到自己只是被利用的工具时有的是办法弄虚作假，政府根本没有工作效率可言。还有就是怎么为官的问题。我们任命一个官员并不是让他有了权力去支派下级干这干那。他们要能统筹全局教会下级怎么干，并调拨资源给下级以支持。比如我向你要一百万石粮食，你将这一百万担分解成不同的指标分给各州县，总数超过一百万石就行了，谁不完成就处理谁。这样做你的工作倒是轻松了，可这样的领导是不合格的。你要明白各州府产粮的情况，那些地方有增产的潜力，那些州府需要抗旱，那些州府需要防涝。有没有新的良种可以推广，这些州府自己办不成的事你可以给他们什么样的帮助。大明朝的官场大部分精力都用在了党争之上了，我们保安军虽然没形成党争，可也要形成想着怎么办事而不是想着制人。这个陈忠给我的初步印象不太好，你还可以再考察考察，我也不能仅凭几句话就确定他是什么样的人。”张楚最后还是尽量给朱济世留下了余地。
“那我再看看。这样看来想找到一个好的官员还真有点儿难。”朱济世多少有点儿沮丧，他看好的人被张楚否决了。
“没关系，没人才我们慢慢培养，不是还有考试吗，过了年我们就安排一次大规模的考试，招更多的人进入政府，肯定能找到你需要的人才。”张楚安慰着朱济世。(未完待续。)