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腊月二十九这天下午，二沙湾炮台总部召开执委会会议。
“对不起！策划年会的时候，我考虑得不够周全。我向执委会真诚道歉！”
会议一开始，钱水廷就进行了一番自我批评。
“干工作能顺顺当当一些，不犯错误或少犯错误，这是我们大家所希望的。”白宝湘表现得很平和，“但我们是唯物主义者，只要干工作，就难免会有错误。关键是吃一堑长一智，能够犯错中不断进步，不断成长。”
诸如春节期间的工作安排、针对二鸦的政治、军事、经济因应措施等相关议程讨论结束之后，毛辟提出了法制建设的问题。
毛辟主管意识形态，顺带也拉扯上法律法规的制定。
入台之初，穿越团队各方面工作都很繁忙，没有人力资源专门负责研究立法的事情。毛辟找来几个法学专业的穿越干部，拿着原时空的现成法规，比如中修的法律法规、民国时期的《六法全书》、以及满清光绪、宣统年间颁行的《大清新法令》，套用参考稍加修改，成为内阁颁发的临时法令。
“现在入台已经一年多，接下来还要进军大陆，立法的事情不能再耽搁了！”
毛辟认为，诸如《治安管理暂行条例》、《税务暂行条例》、《经济领域管理暂行条例》等法规，内阁以临时法令颁发试行以来，没发现什么大问题。
现在应该组建正式班子，对已经颁发的临时法规认真研究，并加以修改正式颁发。另外还要考虑制订宪法、刑法、民法等法律法规。
“因应二鸦、进军大陆，法律准备也是一个重要方面。”钱水廷呵呵的表示支持，“立法是件大事，法律就是我们意志的体现。”
“我们这五百人的想法，也必须和这个时代相符合。”云澜立即说道，“就比如宪法，宪法要规定国家的政体，规定国家根本制度。我们现在还是大明帝国，要不现在换皮；要不占领全国之后，再换皮；或者，干脆就不换皮了。”
“宪法可以以后再说，英咭唎也没正式的成文宪法，不过民法、刑法确是很有必要。”白宝湘感觉法制方面确有些滞后，他转头问云澜，“小云，我们法律方面的人才有多少？”
“法律专业毕业的有雷念平、汤木曜、叶飞扬等二十一个人。现在专门从事司法相关工作的雷念平、刘宣等十二人。”云澜脱口而出。
关于法制建设的相关事宜，毛辟事先已与云澜有所沟通，云澜早就把相关的人员名单准备妥当。
“汤木曜、叶飞扬等人各管一大滩事务，应该没有多少时间。挑大梁具体负责立法事宜，只能从这十二人中选取了。”
白宝湘看着名单，“雷念平负责刑部，刘宣在浙东负责政法，张冠在台北府负责政法工作、徐林负责台南府的政法工作……”
钱水廷提议，“我觉得可以先组建一个法学会，让雷念平挑头，兼任法学会会长，负责相关法律的起草工作。”
“法学会属于什么组织？”当即有执委表示异议，“如果是民间组织，那就名不正言不顺。如果是官方机构，那应该归属于哪里？是礼部？还是刑部？”
“是不是放到政研室去。”毛辟眉头挑了挑，刑部归雷念平负责，礼部则是归他负责。只是他对法学远不如雷念平专业。
“放到政研室也行,政研室干脆现在就改成社会科学院。”白宝湘想了想，“我觉得内阁最好先设立一个法部，通过法部立法、司法、普法，更是名正言顺。”
想到在刑部会同国子监在台北开办的警务短训班，每两个月一轮，总共才培训了六千多的警务人才。
“一年下来，我们好不容易才把台湾的警察队伍正规起来。”
白宝湘感叹起来，“下面这立法、司法、普法，一环紧扣一环，任务更是巨大。需要建立法律框架，宣传法律法规，需要大量培训有志于司法的读书人，为法官、公诉人、律师等司法队伍输送人才。”
经过讨论，执委会一致决定。
筹建自然科学院、工程技术院、军事科学院、社会科学院，所有穿越干部按照专业、特长，成为其中一个研究院的院士，土著精英暂不考虑接纳为院士。
林有德为自然科学院院长，负责组建自然科学院。
尤仁义为工程技术院院长，负责组建工程技术院。
王铁锤为军事科学院院长，负责组建军事科学院。
政研室改组为社会科学院，毛辟为社科院院长，林深叶为社科院常务副院长。
社科院将设立文哲学部、历史学部、经济学部、社会政法学部等等学部。
社会政法学部包括法学会，由雷念平、张冠共同主持。
选调张冠为法部尚书、徐林为法部侍郎，主持立法、司法工作。
开办为期三个月一轮的司法培训班，第一期一百人参加培训，学员就从警务短训班的优秀学员中选取。
预定议程全部结束，执委们开始闲谈起来。
白宝湘笑着说道，“我这个人历史书读得比较多，主持社科院历史学部，应该没什么问题吧！”
“不妥，不妥，绝对不妥！”钱水廷呵呵笑道，“社科院这些学部属于公共的研究院所，让白主席、白监国主持历史学部，那绝对是大材小用了。”
“老钱说得没错。”毛辟表示支持，“我觉得应该设立一个最高的研究机构——大明皇家研究院，自然科学院、工程技术院、军事科学院、社会科学院全都属于研究院。老白、老钱挂个名，分别担任研究院正负院长。”
执委们一致叫好。
云澜抢着说道，“那我可以主持军事科学院的战略研究。”
古务生笑道，“我就主持一下社科院的经济学部，专业也比较对口。”
“战略研究、经济研究这些拖慢一点没什么关系，我以为立法工作应该早日开始，特别是婚姻家庭方面的法规！”
执委会候补委员林德嘉瞪了白宝湘一眼，“现在穿越干部纳妾情况比较严重，林梦楚的那个妾生子已经两个月大，只是党内法规没有相关内容规定，纪委也不能不教而诛。”
林德嘉对纳妾制度一直深恶痛绝。面对穿越干部纷纷纳妾的行为，她曾多次寻找白宝湘沟通，想从制度上杜绝纳妾行为。
白宝湘坦言，他本人也是坚决反对纳妾制度。
只是法律条文的制度必须慎重。要根据实际情况，深思熟虑制定相关法律。对于一时做不到的事情，最好不要放到法律层面上，否则就会沦为一纸空文。
林德嘉当时就激动起了，“一个建设中的工业社会，却默许多妻制度的存在，还是来自未来的先进解放者，这不是太可笑了吗！”
“我们是来自未来的先进解放者，我们更是现实主义者！”
白宝湘表现得还平淡，团队建设的是国家资本主义，所建立的大明政权，实质是资本主义政权。虽然团队很多干部反对纳妾，但也有相当一帮人支持纳妾，或是不反对纳妾。
他说得很直白，“对于现实社会大量存在的一种行为，对于相当一部分穿越干部支持的一种行为，我们制定相关的党规国法，就必须慎之又慎。”
白宝湘口才很好，林德嘉每次都是悻悻而归。
现在执委会开始讨论立法问题，林德嘉旧事重提，“关于纳妾的行为，党纪国法应该有个明确的规定。”
“我支持一夫多妻制！”
林有德直接了得的说道，“一夫一妻制只刻意追求结果平等，却忽视自愿原则，所以它并不是天然正义和正确的。无论从生物繁衍的角度，还是从自由主义角度来看，一夫一妻制都有其不合理之处。”
“你说什么！”林德嘉不敢相信自己的耳朵，一下子就蹦了起来，“严重歧视女性，满脑袋都是酸腐的东西，当得起丧尽天良！”
“坐下，坐下！”白宝湘慌忙维持秩序，“我们这是党的会议，大家陈述事实，都不要激动！”
“林妹子，你别搞错了。”林有德瞥了林德嘉一眼，“一夫一妻多妾，或者一夫多妻，这些实质保护的是男人，而不是女人。”
看着林德嘉吃惊的样子，林有德继续说道，“女性受益于一夫多妻制，或者一夫一妻多妾制，可以依附有钱有权有貌的男人，舒舒服服的过着日子。而那些穷矮搓的男人只能是光棍一辈子。”
林德嘉一时竟然无言以对。
“我也不同意一夫多妻。”钱水廷立即说道，“从家庭层面来看，从社会层面来看，一夫一妻最为稳定，最为有利。一个工业国，对劳动力的需求是全方位的，女性闲置家中这是极大的浪费。”
钱水廷说道，以纳妾制度保护妇女权益是一个伪命题，首先纳妾行为的本身，就是承认妇女之间的不平等，其次则是加剧了社会的婚配矛盾，导致大量适龄男性娶不到媳妇，再就是导致妇女以充当富人小妾为荣，会损害掉社会醇厚质朴的氛围。
“1850年能做的和1950年的差不多，我们应该解放妇女的劳动权，让她们走出家门，进入社会生产。”
林有德不以为然的说道，“一夫一妻真的可行吗？你不要象民国那样，法律上不承认、不否认，现实生活中男子纳妾比比皆是。”
他举例说明，如西方工业革命早期，大量女性因为贫穷，不得不去做情妇，而后又遭到抛弃，却得不到任何的补偿，也得不到法律上的援助。
“我们如果不在法律上保障妾室的权益，实质就是对她们的伤害。”
林德嘉立即反驳起来，“妇女因为贫困而不得不做情妇的事情，我认为这是社会保障不到位所造成的，和婚姻制度没有本质关系。至于说要保护妾室的权益，实质上是怂恿她们拒绝社会劳动，舒舒服服的做小妾。”
在激烈争吵中，最终白宝湘提议法律上确立一夫一妻原则，保障非婚生子的权益，不承认纳妾事宜，也不惩处纳妾行为。